La Diputación de Granada presta asistencia técnica a los municipios de la provincia y pone a su disposición herramientas de gestión que cada ayuntamiento utiliza con sus propios datos. Desde 2021 desarrolla esa labor en dos ámbitos —el inventario de bienes municipales y la tramitación municipal (actividades económicas y urbanismo)— sobre la plataforma de EnterSolo.
Un punto de partida sin pérdida de datos
La puesta en marcha del inventario partió de la información que la Diputación ya tenía en su geoportal anterior. La migración conservó las geometrías del sistema de información geográfica (GIS) sin pérdida de datos: los municipios mantuvieron su cartografía y sus registros previos y siguieron trabajando sobre ellos, sin necesidad de rehacerlos.
Inventario de bienes municipales
El inventario se gestiona conforme al Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (Real Decreto 1372/1986). La plataforma cubre los distintos epígrafes de bienes, el Libro de Inventario, la integración con el Catastro a través de su Oficina Virtual (OVC), el visor cartográfico GIS y el registro de caminos rurales. Cada municipio dispone de su propio inventario y lo mantiene actualizado.
El inventario en cifras
En la actualidad la plataforma de inventario está disponible para 182 municipios de la provincia. En conjunto suman 18.125 bienes inventariados, de los que el 94,9% cuenta con referencia catastral. El inventario incorpora además unos 8.510 km de caminos rurales y un gestor documental integrado con 78.853 documentos asociados a 15.217 bienes (el 84% del inventario). Las valoraciones se calculan conforme al Real Decreto 1492/2011, que aprueba el Reglamento de valoraciones de la Ley de Suelo.
Estas cifras son fruto del trabajo sostenido del personal técnico de la Diputación y de los municipios, que mantienen sus inventarios al día año tras año. Disponer de una herramienta que centraliza el inventario, el Catastro y la cartografía en un mismo entorno convierte esa labor en una tarea abordable, también para los ayuntamientos sin medios técnicos propios.
Trabajamos con la empresa ENTERSOLO desde el año 2021 y la experiencia ha sido plenamente satisfactoria. El programa de gestión de patrimonio reúne todas las características que se buscaban para disponer de una herramienta verdaderamente útil para los municipios.
Se trata de una plataforma accesible a través de una página web, lo que permite su consulta desde cualquier ubicación, con un manejo sencillo e intuitivo. Además, incorpora un geoportal compatible con datos de otras administraciones, lo que facilita la integración y el análisis de la información territorial. El gestor documental resulta especialmente práctico, al igual que el sistema de histórico, que permite un adecuado seguimiento y control de los bienes.
En conjunto, puede calificarse como una solución excelente para la gestión municipal del patrimonio. A ello se suma la atención técnica de la empresa, que es ágil e inmediata, lo que refuerza el valor del programa como una herramienta eficaz y de gran utilidad.
Tramitación municipal: actividades económicas y urbanismo
La Diputación gestiona además la tramitación municipal de sus ayuntamientos sobre la plataforma ATUM, desarrollada por EnterSolo. ATUM cubre dos grandes ámbitos:
Actividades económicas (GEMAE)
GEMAE (Gestión Municipal de Actividades Económicas) da soporte al registro de actividades y al Plan de Inspección Municipal de Actividades Económicas (PIMAE), orientado especialmente a municipios de menos de 10.000 habitantes.
Actuaciones urbanísticas (GEMAU)
GEMAU cubre la tramitación de licencias, declaraciones responsables y comunicaciones previas en materia de urbanismo, abarcando el conjunto de procedimientos urbanísticos de los municipios.
Premio a la Mejor Idea Innovadora — Congreso SAM 2025
El proyecto GEMAE de la Diputación de Granada recibió el premio a la Mejor Idea Innovadora en el I Congreso Nacional de Servicios de Asistencia a Municipios (SAM), celebrado en Valladolid los días 12 y 13 de junio de 2025.
Tramitación electrónica de extremo a extremo
ATUM no es un formulario aislado: se integra con las plataformas del ecosistema de administración electrónica que los municipios ya utilizan. La tramitación de urbanismo se integra de forma bidireccional con Gestiona (plataforma de gestión de expedientes de espublico) y con MOAD (Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital, de la Junta de Andalucía). Así, una solicitud iniciada por la ciudadanía recorre todo el circuito —expediente, documentación y registro— sin salir del entorno electrónico.
Transparencia para la ciudadanía
La tramitación se acompaña de buscadores públicos en los que cualquier persona puede consultar las actividades económicas y las actuaciones urbanísticas de los municipios adheridos, reforzando la transparencia y el acceso a la información sin necesidad de desplazamientos.
Un modelo de asistencia replicable
El esquema —una diputación que centraliza las plataformas y las pone a disposición de sus municipios, en particular los de menor tamaño— permite que ayuntamientos sin medios técnicos propios mantengan su inventario y su tramitación al día con el respaldo técnico provincial. Es un modelo replicable por cualquier diputación que quiera prestar este servicio a los municipios de su provincia.